各轄市、區(qū)體育主管部門，常州經(jīng)開區(qū)教育和文體旅局，各有關(guān)單位：

為加快推進(jìn)健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)與管理高質(zhì)量發(fā)展，提升全民健身公共服務(wù)體系質(zhì)效，有效發(fā)揮市級(jí)財(cái)政資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇辦發(fā)〔2022〕41號(hào)）《關(guān)于鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì) 進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（蘇辦發(fā)〔2024〕18號(hào)）和市體育局《常州市市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用和管理辦法》（常體規(guī)〔2020〕1號(hào)）《促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》（常體發(fā)〔2023〕56號(hào)）等文件精神，經(jīng)研究，決定開展2024年度市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、重點(diǎn)支持方向

（一）體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)類。社會(huì)資本在常州投資建設(shè)足球場(chǎng)地、冰雪場(chǎng)地、水上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、健身場(chǎng)地（僅包括全民健身中心、健身房）等戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和室內(nèi)外體育場(chǎng)地，利用閑置設(shè)施改擴(kuò)建體育健身運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所等。

（二）體育產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)類。獲得國(guó)家和省認(rèn)定的體育產(chǎn)業(yè)基地、體育類特色小鎮(zhèn)、體育服務(wù)綜合體、體育旅游精品項(xiàng)目、體育企業(yè)智能車間及智慧體育場(chǎng)館示范項(xiàng)目等載體、產(chǎn)業(yè)品牌。

二、申報(bào)項(xiàng)目要求

申報(bào)項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)明確，具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)屬性和體育關(guān)聯(lián)度，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益良好，對(duì)提升體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、拉動(dòng)體育消費(fèi)、推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展具有積極作用。本年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金主要采取獎(jiǎng)勵(lì)的扶持方式，項(xiàng)目總體要求及分類要求如下：

（一）項(xiàng)目總體要求

1．每個(gè)單位申報(bào)項(xiàng)目數(shù)不超過(guò)1項(xiàng)（產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)類除外）。

2．產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)類以國(guó)家體育總局文件、省體育局文件、簽約文件等為準(zhǔn)，同一品牌只扶持一次。

（二）項(xiàng)目分類要求

1．體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目的基本條件：

（1）體育場(chǎng)地設(shè)施類項(xiàng)目，是指社會(huì)資本在常州投資建設(shè)足球場(chǎng)地、冰雪場(chǎng)地、水上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、健身場(chǎng)地等戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和室內(nèi)外體育場(chǎng)地等。體育場(chǎng)地類型及相關(guān)建設(shè)要求參考《全國(guó)體育場(chǎng)地統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度（2020年）》確定的場(chǎng)地類型和指標(biāo)解釋，具有較高的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模集聚效應(yīng)和輻射帶動(dòng)力。

（2）申報(bào)該類項(xiàng)目必須滿足：①2023年度期間建成并投入運(yùn)營(yíng)的高標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地；②綜合利用的單體面積（含相關(guān)附屬服務(wù)設(shè)施）須達(dá)到1500㎡以上，室外場(chǎng)地的項(xiàng)目無(wú)面積要求；對(duì)于多個(gè)場(chǎng)地組合申報(bào)的，其中必須有一個(gè)場(chǎng)地滿足上述單體面積要求；③擁有改擴(kuò)建或新建體育設(shè)施的合法所有權(quán)或使用權(quán)（包括產(chǎn)權(quán)證、土地證、使用合同等相關(guān)權(quán)屬及面積證明）；④申報(bào)企業(yè)需提供項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（內(nèi)容包括場(chǎng)地設(shè)施面積、投資額等，投資額要求提供分項(xiàng)明細(xì)，投資額不含土地購(gòu)置費(fèi)、人員工資、房租、水電等費(fèi)用）。

2．體育產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)類項(xiàng)目必須是：①省級(jí)及以上體育主管部門認(rèn)定的；②2023年度認(rèn)定的，以國(guó)家體育總局文件、省體育局文件、簽約文件、平臺(tái)最新發(fā)布為準(zhǔn)。

三、申報(bào)單位要求

（一）項(xiàng)目申報(bào)主體須在市場(chǎng)監(jiān)管部門或民政部門依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，在常州從事體育產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的企業(yè)、社會(huì)組織（含社會(huì)體育俱樂(lè)部）或非公益一類事業(yè)單位。

（二）項(xiàng)目申報(bào)單位與項(xiàng)目實(shí)施單位、發(fā)展資金使用單位必須一致（母公司及其全資子公司共同出資實(shí)施的項(xiàng)目視同主體一致，且申報(bào)單位承擔(dān)項(xiàng)目主要投入）。

（三）申報(bào)單位財(cái)務(wù)管理制度健全、會(huì)計(jì)核算規(guī)范，財(cái)務(wù)狀況良好。

（四）申報(bào)單位具有組織項(xiàng)目正常實(shí)施的能力和條件，以及高素質(zhì)的專業(yè)運(yùn)作團(tuán)隊(duì)和穩(wěn)定的自有資金。項(xiàng)目所需資金原則上主要通過(guò)自籌、銀行貸款及吸納社會(huì)資本等方式解決。

（五）申報(bào)單位具有良好的社會(huì)信用，對(duì)其項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，并作出相應(yīng)承諾。

四、存在以下情形的企業(yè)（單位），發(fā)展資金不予扶持：

（一）經(jīng)市公共信用信息系統(tǒng)審查，項(xiàng)目單位存在嚴(yán)重失信行為的。

（二）申報(bào)單位未按要求提供財(cái)務(wù)和稅務(wù)資料，申報(bào)單位未實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入的。

（三）項(xiàng)目資金來(lái)源50%以上為財(cái)政性資金的。

（四）在規(guī)定的項(xiàng)目申報(bào)截至日止申報(bào)單位連續(xù)經(jīng)營(yíng)期未滿1年，或因故無(wú)法正常運(yùn)營(yíng)的。

（五）同一單位同一項(xiàng)目已經(jīng)獲得省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金及市級(jí)及以上其他財(cái)政性資金支持的。

（六）申報(bào)單位處在被取消申報(bào)資格期間的（因省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績(jī)效檢查被3年內(nèi)取消申報(bào)資格）。

五、申報(bào)及評(píng)審程序

（一）單位申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)認(rèn)真填寫《常州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報(bào)表》，在正文首頁(yè)自行制作材料目錄，按照上述申報(bào)材料順序裝訂成冊(cè)，提供加蓋公章紙質(zhì)材料一份并提供電子版材料。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按屬地要求將申報(bào)材料報(bào)各轄市區(qū)體育主管部門，市屬單位的申報(bào)材料按要求報(bào)送至市體育局。

（二）區(qū)級(jí)審查。各轄市區(qū)體育主管部門對(duì)申報(bào)單位的主體資格、申報(bào)項(xiàng)目可行性、真實(shí)性進(jìn)行實(shí)地察驗(yàn)，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目類別、申報(bào)項(xiàng)目與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度、項(xiàng)目材料完整性進(jìn)行核查。對(duì)符合申報(bào)條件和要求的項(xiàng)目，由各轄市區(qū)進(jìn)行審查、推薦，于2024年12月23日前報(bào)市體育局。

（三）市級(jí)評(píng)審。市體育局對(duì)各轄市區(qū)及市屬單位提出申請(qǐng)的項(xiàng)目申報(bào)單位主體資格、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行審查，并組織專家評(píng)審和實(shí)地考察，形成建議方案后，進(jìn)行公示，無(wú)異議的項(xiàng)目由市體育局與受資助單位簽訂資助協(xié)議，撥付產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金至各項(xiàng)目單位。

六、工作要求

（一）各轄市區(qū)體育主管部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加大宣傳力度，強(qiáng)化申報(bào)指導(dǎo)，發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)體育企業(yè)積極申報(bào)。同時(shí)規(guī)范審查程序，嚴(yán)格工作紀(jì)律，科學(xué)公正地進(jìn)行項(xiàng)目篩選，切實(shí)提高申報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量，原則上每個(gè)轄市區(qū)推薦的申報(bào)項(xiàng)目數(shù)不超過(guò)2個(gè)（總數(shù)不含產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)類項(xiàng)目）。

（二）各項(xiàng)目單位應(yīng)遵守國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范使用發(fā)展資金，對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立核算，建立項(xiàng)目實(shí)施臺(tái)賬，并按規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證以備后續(xù)過(guò)程檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)檢查。

（三）在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過(guò)程中存在弄虛作假，瞞報(bào)虛報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等行為的項(xiàng)目單位，一經(jīng)查實(shí)，取消其當(dāng)年及以后3年申報(bào)資格，并將嚴(yán)格按照《常州市市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用和管理辦法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，其所獲得的獎(jiǎng)補(bǔ)資金將予以收回。

附件：1．常州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報(bào)材料清單

2．常州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申請(qǐng)使用承諾書

3．常州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報(bào)單位基本情況

4．常州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)表（體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)類）

5．常州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)表（產(chǎn)業(yè)品牌類）

6．項(xiàng)目審查情況表

7．常州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報(bào)單位情況匯總表

8．常州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報(bào)項(xiàng)目情況匯總表

常州市體育局

2024年11月28日

（聯(lián)系人：

常州市體育局                 陳 辰85683019

溧陽(yáng)市文體廣電和旅游局        蔣 科87929718

金壇區(qū)文體廣電和旅游局        耿興宜82881115

武進(jìn)區(qū)文體廣電和旅游局        蔣 哲86310205

新北區(qū)教育局                 靳紅炎85127369

天寧區(qū)文化體育和旅游局        陳宏偉69661826

鐘樓區(qū)文化體育和旅游局        程志堅(jiān)88890328

常州經(jīng)開區(qū)教育和文體旅局     張  琪89863206）

（此件公開發(fā)布）

附件1-8

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