賀新頁委員：

您提出的《關(guān)于以古延陵山脈為軸，整合周邊旅游資源，共同打造旅游度假區(qū)的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

當(dāng)前全市正圍繞“國際化智造名城，長(zhǎng)三角中軸樞紐”的城市定位，大力實(shí)施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)旅游度假區(qū)建設(shè)是建設(shè)長(zhǎng)三角文旅中軸、打造長(zhǎng)三角休閑度假中心的重要內(nèi)容，天寧區(qū)黃天蕩-舜山-焦溪片區(qū)生態(tài)人文資源較好，具備建設(shè)旅游度假區(qū)的資源基礎(chǔ)，焦溪古鎮(zhèn)已被列入江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)聯(lián)合申遺例證名單。在全市旅游度假區(qū)潛在資源較為稀缺的背景下，我局已建議天寧區(qū)在該片區(qū)設(shè)立旅游度假區(qū)，加快推進(jìn)休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為打造長(zhǎng)三角休閑度假中心提供支撐。近年來，天寧區(qū)圍繞“文旅融合新標(biāo)桿”目標(biāo)，同時(shí)全面貫徹《錫常協(xié)同發(fā)展先行區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議》相關(guān)要求，開展了以下工作：

一、建立協(xié)同機(jī)制，下好文旅融合“一盤棋”。不斷深化與江陰的對(duì)接聯(lián)系，一方面通過相互交流學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)文旅融合發(fā)展情況的分析研判，共同探討系統(tǒng)發(fā)展思路；另一方面達(dá)成思想統(tǒng)一，以“規(guī)劃協(xié)同，道路聯(lián)通，營銷聯(lián)動(dòng)，服務(wù)提升”為指引，深化融合程度，實(shí)現(xiàn)資源共建共享。

二、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，共繪重點(diǎn)項(xiàng)目“施工圖”。以重點(diǎn)項(xiàng)目為龍頭，積極推進(jìn)焦溪古鎮(zhèn)申遺保護(hù)項(xiàng)目和季子文商旅農(nóng)綜合體－舜山康養(yǎng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。截至2022年12月底，焦溪古鎮(zhèn)申遺保護(hù)項(xiàng)目已累計(jì)完成投資額11.6億元，季子文商旅農(nóng)綜合體－舜山康養(yǎng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資額13.7億元，項(xiàng)目進(jìn)度平穩(wěn)有序。

三、完善文旅配套，塑造區(qū)域旅游“新形象”。以全域旅游創(chuàng)建為契機(jī)，對(duì)鄭陸鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)旅游設(shè)施進(jìn)行了系統(tǒng)提升，在通景道路、景點(diǎn)核心入口設(shè)置全景導(dǎo)覽圖，在鄭陸鎮(zhèn)牟家村、豐北村設(shè)置多個(gè)游客服務(wù)點(diǎn)，提供旅游指引和相關(guān)服務(wù)，在通景公路過境加油站進(jìn)行風(fēng)貌設(shè)計(jì)改造，不斷更新完善通景道路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)。

四、挖掘文化資源，提升旅游品牌“軟實(shí)力”。天寧、江陰地緣相近，人緣相親，又因季子躬耕延陵，封于延陵而聞名，此處也是常州和江陰兩地共同的都市后花園，文化資源豐富，兩地聯(lián)手挖掘共有的文化資源，驅(qū)動(dòng)特色旅游業(yè)的發(fā)展，共同開展了季子等名人文化資源研究，“季子的傳說”列入常州市市級(jí)非遺項(xiàng)目，并共同發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)飲食文化，研發(fā)并推出焦溪古鎮(zhèn)宴，進(jìn)一步提升旅游吸引力。

目前，天寧、江陰兩地交界地區(qū)旅游發(fā)展還處于起步階段，區(qū)域文旅協(xié)同發(fā)展過程中還存在著諸多問題，下一步將重點(diǎn)圍繞以下幾方面開展工作：

一、深化合作，建立常態(tài)化協(xié)同機(jī)制。建立常態(tài)化協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開推進(jìn)會(huì)議，商討區(qū)域重大合作事宜；加強(qiáng)旅游合作，簽訂客源互送協(xié)議，開展區(qū)域旅游資源互薦、特色農(nóng)家樂互薦等工作；成立文旅聯(lián)盟，增加區(qū)域內(nèi)旅游協(xié)會(huì)、文旅企業(yè)溝通交流，實(shí)現(xiàn)信息互通，資源共享。

二、科學(xué)規(guī)劃，完善一體化規(guī)劃藍(lán)本。理清區(qū)域現(xiàn)有文化資源、旅游資源、交通體系，繪制區(qū)域旅游全景導(dǎo)覽圖；根據(jù)國家公共信息圖形符合標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)區(qū)域內(nèi)旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌進(jìn)行整體規(guī)劃和方案制定。“十四五”期間將共同完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，新建一批旅游等級(jí)廁所，建設(shè)集交通、生態(tài)、旅游為一體的區(qū)域旅游集散中心，開通中心城區(qū)、交通樞紐直達(dá)核心旅游景區(qū)的旅游專線，逐步實(shí)現(xiàn)一體化旅游發(fā)展目標(biāo)。

三、項(xiàng)目引領(lǐng)，培育地標(biāo)性旅游業(yè)態(tài)。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，按照“周巡查、月總結(jié)、季對(duì)標(biāo)”的要求，堅(jiān)持通過實(shí)地巡查、座談走訪、線上調(diào)度等方式，摸排項(xiàng)目進(jìn)度、梳理問題困難、建立工作清單、協(xié)商解決路徑，確保焦溪古鎮(zhèn)核心區(qū)域完成建設(shè)，舜山小鎮(zhèn)一期項(xiàng)目完工并對(duì)外開放。繼續(xù)摸排培育新項(xiàng)目，引進(jìn)更多社會(huì)資本或成立國有平臺(tái)開發(fā)現(xiàn)代旅游產(chǎn)品，發(fā)展更多標(biāo)志性旅游新業(yè)態(tài)。

四、打造品牌，舉辦區(qū)域化節(jié)慶活動(dòng)。融合區(qū)域內(nèi)高品質(zhì)自然資源和人文旅游資源，立足休閑游、鄉(xiāng)村游、主題游，形成統(tǒng)一旅游品牌；共同策劃并舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)等品牌節(jié)慶活動(dòng)，吸引游客聚集；運(yùn)用多種宣傳營銷手段，擦亮文旅品牌，提升區(qū)域旅游知名度和美譽(yù)度?！笆奈濉逼陂g將聯(lián)合江陰市共同推出精品旅游路線，跨越城市分界線將焦溪古鎮(zhèn)、舜山小鎮(zhèn)、丁果湖、獅澗久田等景點(diǎn)串珠成線，合作開展標(biāo)準(zhǔn)化旅游建設(shè)，持續(xù)打響區(qū)域文旅品牌。

關(guān)于芳茂山區(qū)域，經(jīng)開區(qū)芳茂山一期“生態(tài)整治”項(xiàng)目工程目前已建設(shè)近半，二期“芳茂勝境”概念方案今年將啟動(dòng)研究。一期工程依托山體形態(tài)，合理梳理現(xiàn)有水網(wǎng)布局，開敞前口，顯山露水，因勢(shì)造景，完善交通游線及功能空間組成，建立人與山、人與水、人與空間、植物等親密、互惠的關(guān)系體系，旨在構(gòu)建“一山、三湖、五園、十八景”全新格局，打造以山水優(yōu)勢(shì)資源為核心，融合地方文化、宗教文化、紅色文化、民俗文化，集觀光游覽、文化體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)休閑、商業(yè)娛樂等功能于一體的城市山水會(huì)客廳。二期工程將著力打造生態(tài)、動(dòng)態(tài)、文態(tài)、業(yè)態(tài)四態(tài)合一、和諧共榮的山水大景區(qū)，一是唱出生態(tài)山水音，依托山勢(shì)格局，梳理現(xiàn)狀水系，建立山水均衡的自然格局，同時(shí)設(shè)計(jì)遵循“山、水、林、田、湖、草是一個(gè)生命共同體”的系統(tǒng)理念，保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)，并統(tǒng)籌考慮芳茂山區(qū)域的自然山林生態(tài)體系；二是解決動(dòng)態(tài)阡陌道，結(jié)合現(xiàn)狀交通，以現(xiàn)狀路網(wǎng)為骨架，提供更為便捷舒適的交通體系，并立足山水流線形態(tài)構(gòu)筑多維度立體景觀游線，豐富景觀體驗(yàn)組成，創(chuàng)建橫山特色的山水之路；三是描摹文態(tài)人文畫，挖掘儒道佛的文化本源，弘揚(yáng)當(dāng)?shù)丶t色文化特色，傳承本土歷史文化及民俗文化底蘊(yùn)，山水為骨，文化為魂，構(gòu)筑并展示橫山橋以人為本的橫山人文景觀；四是塑造業(yè)態(tài)都市景，彌補(bǔ)現(xiàn)有場(chǎng)地休閑娛樂業(yè)態(tài)不足短板，結(jié)合橫山橋業(yè)態(tài)多元融入，并賦予融于人文的商業(yè)空間，嵌于芳茂山各功能分區(qū)，多點(diǎn)激活，為城市空間極建活力板塊，打造熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)具有橫山特色產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

簽 發(fā) 人：嚴(yán)  俊

經(jīng) 辦 人：張理佳

聯(lián)系電話：85686351

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