根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年4月11日至6月18日，市委第三巡察組對(duì)市數(shù)據(jù)局黨組進(jìn)行了巡察。9月29日，市委第三巡察組向市數(shù)據(jù)局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)《關(guān)于做好巡察整改落實(shí)工作的通知》有關(guān)要求，現(xiàn)將3個(gè)月內(nèi)集中整改進(jìn)展情況通報(bào)如下：

一、巡察整改組織領(lǐng)導(dǎo)情況

市數(shù)據(jù)局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡察整改的重要指示精神，堅(jiān)持把巡察整改作為深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。

（一）召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署巡察整改工作。9月29日，市委第三巡察組向市數(shù)據(jù)局黨組反饋巡察意見(jiàn)后，局黨組高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)表態(tài)，市數(shù)據(jù)局黨組對(duì)反饋意見(jiàn)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收、堅(jiān)決整改，扎扎實(shí)實(shí)做好巡察“后半篇文章”，用好巡察成果，統(tǒng)籌推進(jìn)工作，全力保障整改落地見(jiàn)效。10月17日，局黨組召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題黨組會(huì)，研究部署巡察反饋意見(jiàn)整改工作。

（二）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保整改工作取得實(shí)效，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，局黨組班子成員、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局屬各事業(yè)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)落實(shí)整改工作的組織協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)等工作，確保了工作的順利開(kāi)展。

（三）召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，反思巡察反饋問(wèn)題。聚焦市委第三巡察組反饋問(wèn)題和意見(jiàn)建議，11月1日，局黨組召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，市委組織部干部二處、市紀(jì)委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室、市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢組到會(huì)指導(dǎo)。民主生活會(huì)在會(huì)前準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，由局主要領(lǐng)導(dǎo)代表班子作對(duì)照檢查，各班子成員對(duì)標(biāo)對(duì)表巡察反饋的問(wèn)題，對(duì)照職責(zé)分工，領(lǐng)取整改任務(wù)，制定整改措施，作了個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言。會(huì)議要求各班子成員要從分管工作、自身角度出發(fā)，全面抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。

（四）壓實(shí)整改責(zé)任，抓好集中整改。聚焦本次巡察整改14個(gè)方面37項(xiàng)問(wèn)題，共研究制定針對(duì)性整改舉措74條，認(rèn)真利用巡察反饋后3個(gè)月內(nèi)的集中整改階段，對(duì)能立即整改的事項(xiàng)，做到立行立改、即知即改，集中整改階段已完成20項(xiàng)巡察反饋問(wèn)題的整改，取得階段性成效；對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，加大整改推進(jìn)力度，制定的74條具體整改舉措已完成50條，后續(xù)將持續(xù)推進(jìn)整改工作，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)巡察整改任務(wù)。

二、整改進(jìn)展情況及成效

（一）集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)

針對(duì)巡察反饋意見(jiàn)指出的需要整改的問(wèn)題，真改實(shí)改，截至目前，共計(jì)20項(xiàng)問(wèn)題已整改完成，圍繞20項(xiàng)問(wèn)題制定的34條具體整改舉措全部落實(shí)到位。

1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹新思想新理論不深不透”問(wèn)題的整改。

著力加強(qiáng)數(shù)據(jù)方面新思想新理論學(xué)習(xí)，注重學(xué)用結(jié)合。貫徹落實(shí)“第一議題”制度，扎實(shí)開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于數(shù)字中國(guó)、數(shù)字政府、新質(zhì)生產(chǎn)力等重要論述學(xué)習(xí)，2024年共組織召開(kāi)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)14次、黨組會(huì)“第一議題”學(xué)習(xí)12次，在第四季度有針對(duì)性的增加了有關(guān)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》、省數(shù)據(jù)系統(tǒng)局長(zhǎng)培訓(xùn)班業(yè)務(wù)課件以及巡視巡察有關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)等內(nèi)容學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)用結(jié)合，開(kāi)展數(shù)字常州建設(shè)“十五五”規(guī)劃預(yù)研，編制《2024年數(shù)字江蘇建設(shè)工作要點(diǎn)常州市任務(wù)分工方案》，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于數(shù)據(jù)發(fā)展和安全的重要論述精神，時(shí)刻校準(zhǔn)方向，提升理論指導(dǎo)實(shí)踐工作水平，切實(shí)在思想和行動(dòng)上統(tǒng)一到黨中央各項(xiàng)決策部署上來(lái)。

2.關(guān)于“服務(wù)大廳日常管理效果欠佳”問(wèn)題的整改。

（1）修訂落實(shí)《常州市政務(wù)服務(wù)中心窗口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《常州市政務(wù)服務(wù)大廳綜合管理評(píng)價(jià)辦法》，確保了窗口管理與考核工作的有序推進(jìn)。

（2）著力加強(qiáng)窗口作風(fēng)建設(shè)。三季度以“黨建引領(lǐng)融合共進(jìn)，促政務(wù)服務(wù)再提升”為主題召開(kāi)政務(wù)服務(wù)窗口考評(píng)會(huì)。明確以窗口黨支部書(shū)記為抓手進(jìn)一步抓好窗口標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。四季度召開(kāi)“業(yè)務(wù)管理深度融合，齊抓共建協(xié)同發(fā)展”主題考評(píng)會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)深化窗口量化考核，在考核指標(biāo)中增加作風(fēng)考核權(quán)重，重點(diǎn)指出了窗口作風(fēng)建設(shè)的重要性。將第三方測(cè)評(píng)納入政務(wù)服務(wù)長(zhǎng)效考核，通過(guò)走訪排查形成《常州市2024年第四季度政務(wù)服務(wù)效能測(cè)評(píng)報(bào)告》。

3.關(guān)于“部分服務(wù)窗口布局不合理”問(wèn)題的整改。

（1）完善一樓大廳人社功能專(zhuān)區(qū)劃分。結(jié)合人社業(yè)務(wù)實(shí)際，在現(xiàn)有辦事場(chǎng)所明確潮汐窗口、咨詢區(qū)、等候區(qū)、自助網(wǎng)辦區(qū)等，分流辦事群眾。

（2）加強(qiáng)辦事人員引導(dǎo)。一樓總服務(wù)臺(tái)剔除大門(mén)指示標(biāo)識(shí)牌，讓志愿者“上前服務(wù)”指引，在三樓增加取號(hào)、咨詢引導(dǎo)人員，進(jìn)一步為辦事群眾提供便利化指引。

4.關(guān)于“市‘12345’政務(wù)熱線服務(wù)質(zhì)效不夠好”問(wèn)題的整改。

（1）完善訴求處辦工作機(jī)制。制定出臺(tái)《協(xié)調(diào)督辦工作規(guī)范》，落實(shí)12345熱線聯(lián)席會(huì)議制度，2024年12345熱線訴求及時(shí)簽收率和按時(shí)辦理率分別提升至97.53%和99.43%，工單處辦滿意率提升至99.49%。組織召開(kāi)2次聯(lián)席會(huì)議，有效推動(dòng)“鐘樓大橋綠化區(qū)域管養(yǎng)歸屬”和“常武橋管養(yǎng)維護(hù)缺位”問(wèn)題處辦。

（2）完善12345平臺(tái)內(nèi)部規(guī)章制度。制定《督辦與班組結(jié)對(duì)掛鉤工作機(jī)制》，完成內(nèi)部規(guī)章制度。熱線話務(wù)員工時(shí)利用率均達(dá)到90%以上，30秒接通率提升至95.38%，“派發(fā)準(zhǔn)確率”提升至97.41%。

5.關(guān)于“服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有薄弱點(diǎn)”問(wèn)題的整改。

（1）加強(qiáng)網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)管理。規(guī)范政策簡(jiǎn)明問(wèn)題和圖解發(fā)布，以政府或政府辦名義下發(fā)的政策規(guī)范性文件，嚴(yán)格落實(shí)處室申報(bào)-領(lǐng)導(dǎo)簽批-對(duì)上送審的公開(kāi)流程，修訂政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)信息工作規(guī)定，編制數(shù)據(jù)局主動(dòng)公開(kāi)目錄清單，按要求完成政策解讀公開(kāi)任務(wù)。

（2）強(qiáng)化省市聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化掌上服務(wù)。在蘇服辦APP常州旗艦店上架“居民健康檔案模塊”，實(shí)現(xiàn)就診記錄、檢驗(yàn)檢查、影像報(bào)告等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)查詢。優(yōu)化掌上服務(wù)，升級(jí)“蘇服辦APP·常州”服務(wù)門(mén)戶，新增迭代數(shù)據(jù)常州、住房服務(wù)、教師資格認(rèn)定、公積金服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證明等掌上應(yīng)用接入。截至11月中旬，省標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用清單完成量位居全省第一。

6.關(guān)于“對(duì)市公共資源交易中心指導(dǎo)管理不到位”問(wèn)題的整改。

加強(qiáng)對(duì)市公共資源交易中心工作指導(dǎo)和管理。定期聽(tīng)取市公共資源交易中心工作匯報(bào)，遇有重要事項(xiàng)及時(shí)溝通。優(yōu)化調(diào)整公共資源交易管理職能，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案，撤銷(xiāo)公共資源交易管理處，新設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)處（公共資源交易管理處），具體負(fù)責(zé)擬定和組織實(shí)施公共資源交易規(guī)范性制度，協(xié)調(diào)督促行業(yè)監(jiān)管部門(mén)依法履行監(jiān)管職責(zé)，承擔(dān)對(duì)轄市（區(qū)）公共資源交易管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

7.關(guān)于“交易中心履行職責(zé)有缺位”問(wèn)題的整改。

加強(qiáng)招投標(biāo)項(xiàng)目審核管理。聯(lián)合住建、交通、水利等行業(yè)管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家工作的監(jiān)督，督促專(zhuān)家公正、勤勉履職，10月份組織141位專(zhuān)家參加培訓(xùn)。修訂印發(fā)《工程交易評(píng)標(biāo)區(qū)管理規(guī)定》《專(zhuān)家休息室管理規(guī)定》，加強(qiáng)專(zhuān)家管理。加強(qiáng)與行業(yè)主管部門(mén)工作聯(lián)動(dòng)，交易中心如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)報(bào)送各行業(yè)管理部門(mén)。

8.關(guān)于“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位”問(wèn)題的整改。

（1）認(rèn)真貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。將意識(shí)形態(tài)責(zé)任納入黨組全面從嚴(yán)治黨“三張清單”，黨組主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人責(zé)任，黨組成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管處室（中心）的意識(shí)形態(tài)工作。2024年4月15日，召開(kāi)黨組會(huì)研究討論《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況報(bào)告》，12月25日，召開(kāi)黨組會(huì)聽(tīng)取2024年度意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告，傳導(dǎo)和壓實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任鏈條，研究部署意識(shí)形態(tài)工作。根據(jù)市委宣傳部有關(guān)工作要求，提醒班子成員把意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)和述責(zé)報(bào)告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評(píng)議。

（2）加強(qiáng)線上線下宣傳陣地管理。按照“規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、完善功能、發(fā)揮作用”的原則，線下完善“黨員之家”，鼓勵(lì)各黨支部在“黨員之家”開(kāi)展“三會(huì)一課”、黨員教育、黨建聯(lián)建等活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，加強(qiáng)協(xié)同融合。線上嚴(yán)格官網(wǎng)信息發(fā)布管理，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)官網(wǎng)黨建專(zhuān)題板塊管理，全年向市級(jí)機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)報(bào)送和錄用信息12篇，市數(shù)據(jù)局官網(wǎng)錄用發(fā)布黨建信息23篇。

（3）調(diào)整制定部門(mén)政務(wù)公開(kāi)目錄清單。落實(shí)網(wǎng)站、新媒體信息發(fā)布規(guī)定，嚴(yán)格“三審三?！边^(guò)程監(jiān)督管理，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)群眾網(wǎng)上意見(jiàn)訴求，有效展現(xiàn)部門(mén)良好形象。推進(jìn)全市貫徹落實(shí)新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)任務(wù)清單，制定數(shù)據(jù)局主動(dòng)公開(kāi)目錄清單共102項(xiàng)，修訂政務(wù)公開(kāi)管理制度，豐富技防制防手段，全面增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量水平。

9.關(guān)于“內(nèi)部監(jiān)管有盲區(qū)”問(wèn)題的整改。

（1）加強(qiáng)內(nèi)部工作人員競(jìng)買(mǎi)規(guī)定和信息系統(tǒng)權(quán)限管理。進(jìn)一步完善內(nèi)控制度，印發(fā)《常州市公共資源交易中心進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的補(bǔ)充規(guī)定》，修訂《產(chǎn)權(quán)交易工作人員行為規(guī)范指引》，明確了工作人員嚴(yán)禁以競(jìng)買(mǎi)人身份參與或委托他人參與中心組織的各類(lèi)交易活動(dòng)，并開(kāi)展廉潔自律自查工作，簽署了《本人承諾書(shū)》。

（2）全面提升技防監(jiān)管能力。聯(lián)系市委保密局部署相應(yīng)的檢測(cè)系統(tǒng)并測(cè)試上線，全面提升技防監(jiān)管能力。已于2024年四季度納入市保密局綜合監(jiān)管系統(tǒng)。

10.關(guān)于“項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)管理不嚴(yán)”問(wèn)題的整改。

完善采購(gòu)工作內(nèi)控制度。印發(fā)《公共資源交易中心采購(gòu)工作內(nèi)部控制規(guī)范》，中心自行采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)格按照程序流程執(zhí)行。在開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，將嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)需求管理辦法》要求，遵循科學(xué)合理、厲行節(jié)約、規(guī)范高效、權(quán)責(zé)清晰的原則，制定各項(xiàng)采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求。同時(shí)深入貫徹《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例實(shí)施辦法》精神，結(jié)合我市《負(fù)面清單》要求，加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束，促進(jìn)營(yíng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，中心將嚴(yán)格按照《江蘇省政府采購(gòu)履約驗(yàn)收管理辦法》，結(jié)合中心內(nèi)控管理辦法，遵循依法依約、全面完整、客觀真實(shí)、誠(chéng)實(shí)信用、及時(shí)規(guī)范、公開(kāi)透明的原則，堅(jiān)持應(yīng)驗(yàn)必驗(yàn)、驗(yàn)收必嚴(yán)、違約必究。

11.關(guān)于“財(cái)務(wù)核算不嚴(yán)謹(jǐn)”問(wèn)題的整改。

（1）規(guī)范局屬單位工會(huì)賬目管理。與市總工會(huì)、市財(cái)政局進(jìn)一步對(duì)接，就規(guī)范市城運(yùn)中心、市大數(shù)據(jù)管理中心工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行專(zhuān)題研究。經(jīng)專(zhuān)題研究，中心涉及工會(huì)費(fèi)用支出由數(shù)據(jù)局工會(huì)按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理。

（2）加強(qiáng)公共資源交易中心賬務(wù)管理。按月核對(duì)賬面余額與銀行存款余額，確保金額一致；外幣賬戶孳息已按要求定時(shí)入賬；加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)水平和工作嚴(yán)謹(jǐn)度，日常工作中將各類(lèi)資金支出做好明確說(shuō)明。

12.關(guān)于“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不徹底”問(wèn)題的整改。

加強(qiáng)工作人員外出管理。制定《中心外出學(xué)習(xí)考察管理制度》，推動(dòng)公務(wù)差旅管理制度進(jìn)一步完善，對(duì)單位內(nèi)部公務(wù)差旅費(fèi)用從嚴(yán)把握、從嚴(yán)監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，制定《進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的補(bǔ)充規(guī)定》，經(jīng)常性開(kāi)展中心內(nèi)部自查整改。召開(kāi)中心廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專(zhuān)題會(huì)議，梳理風(fēng)險(xiǎn)防控落實(shí)清單，督促對(duì)風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行自查與整改。

13.關(guān)于“公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)管理不嚴(yán)格”問(wèn)題的整改。

（1）修訂公務(wù)接待管理規(guī)定。對(duì)照市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)修訂《公務(wù)接待管理規(guī)定》《車(chē)輛使用管理規(guī)定》等內(nèi)管內(nèi)控制度，組織財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)處室經(jīng)辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)日常報(bào)審、核銷(xiāo)環(huán)節(jié)提醒督促，提高各級(jí)各類(lèi)人員的規(guī)章意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化規(guī)章制度執(zhí)行監(jiān)督。嚴(yán)格公務(wù)接待報(bào)審報(bào)銷(xiāo)流程，落實(shí)公務(wù)接待“四票一單”核驗(yàn)，加強(qiáng)招待項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、員額、票據(jù)管理審核，杜絕非必要超范圍接待情況，提升財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用效能。

（2）加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理。根據(jù)《常州市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理辦法》，建立公共資源交易中心公車(chē)一車(chē)一檔制度,兩輛公車(chē)分別建立檔案，先通過(guò)公務(wù)用車(chē)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行申請(qǐng)、審批、派遣和調(diào)度等，先審批、后用車(chē)，再通過(guò)紙質(zhì)檔案登記用車(chē)情況簽字確認(rèn)。落實(shí)節(jié)假日公務(wù)用車(chē)封存管理要求。遵守機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)定點(diǎn)管理制度。

14.關(guān)于“‘慵懶散’問(wèn)題時(shí)有發(fā)生”問(wèn)題的整改。

（1）落實(shí)局機(jī)關(guān)節(jié)假日兩級(jí)帶班值班制度。嚴(yán)格值班帶班制度，合理編制年度值班計(jì)劃，明確領(lǐng)導(dǎo)帶班和人員值班職責(zé)，嚴(yán)格排班、調(diào)班、交班、備查、登記環(huán)節(jié)，嚴(yán)格班前提醒提示、班中檢查抽查、班后簽字交接制度，先后電話抽查人員在崗在位情況5次，有力保證了人員在位、值守盡責(zé)，在后續(xù)歷次總值班室檢查通報(bào)中保持良好。

（2）加強(qiáng)“12345”平臺(tái)人員管理。修訂完善《員工手冊(cè)》，細(xì)化考勤管理、現(xiàn)場(chǎng)管理環(huán)節(jié)。采用釘釘APP在線打卡與話務(wù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)簽入相結(jié)合的考勤方式，準(zhǔn)確記錄當(dāng)班人員到崗情況。自實(shí)施以來(lái)，準(zhǔn)時(shí)簽入率始終保持在99.02%以上，確保當(dāng)班人員按時(shí)到崗。話務(wù)大廳設(shè)置優(yōu)秀榜和加油榜，采用電子顯示屏晾曬話務(wù)受理成績(jī)，通過(guò)可視化競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍。2025年以來(lái)，月均接通率達(dá)到98.05%，響應(yīng)時(shí)間壓縮至9.08秒內(nèi)，工時(shí)利用率保持在93.62%以上，話務(wù)員主動(dòng)服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng)。督辦人員定期巡查話務(wù)大廳，聚焦話務(wù)受理規(guī)范開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)糾偏不規(guī)范行為。自專(zhuān)項(xiàng)巡查開(kāi)展后，服務(wù)態(tài)度投訴量下降10%，一次派單準(zhǔn)確率提升至98.1%，熱線百科知識(shí)庫(kù)引用率達(dá)80%，話務(wù)規(guī)范化與紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)成效雙提升。

15.關(guān)于“違紀(jì)違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生”問(wèn)題的整改。

進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。全年組織學(xué)習(xí)《常州紀(jì)委最新通報(bào)》典型案件6件，黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育每日一課6次。組織收看《持續(xù)發(fā)力 縱深推進(jìn)》《遼寧系列腐敗案警示錄》《以案為鑒，警鐘長(zhǎng)鳴，學(xué)紀(jì)知紀(jì)，明紀(jì)守紀(jì) 為奮力書(shū)寫(xiě)好中國(guó)式現(xiàn)代化常州答卷提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障》警示教育片，集中警示教育4次；學(xué)習(xí)《關(guān)于7起群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題典型案例的通報(bào)》等3個(gè)，組織年輕干部、重點(diǎn)崗位干部到市中級(jí)人民法院旁聽(tīng)典型案例庭審實(shí)況，參觀監(jiān)察文化館，開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，為每名黨員發(fā)放《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，組織開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題輔導(dǎo)會(huì)。2024年6月14日，與派駐紀(jì)檢組聯(lián)合舉行集體廉政談話一次；2025年2月14日，市數(shù)據(jù)局黨組召開(kāi)2024年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，選取近年來(lái)局屬單位違紀(jì)違法案件開(kāi)展反面典型案例剖析，領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員圍繞案例，深刻剖析違紀(jì)的主客觀因素，清醒認(rèn)識(shí)違紀(jì)的沉重代價(jià)，從主觀上、思想上深刻查擺自身存在的差距不足，以案為鑒、以案促改促治。

16.關(guān)于“黨建陣地作用彰顯不足”問(wèn)題的整改。

著力推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。2024年11月22日，組織開(kāi)展“龍城機(jī)關(guān)數(shù)智賦能先鋒匯啟動(dòng)暨數(shù)字經(jīng)濟(jì)黨建推進(jìn)會(huì)”，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、市域治理等重點(diǎn)工作，組建3支紅色幫幫團(tuán)，推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)融合。2024年以基層黨建書(shū)記項(xiàng)目“常享有效市場(chǎng)服務(wù)”為抓手，發(fā)揮頭雁效應(yīng)，圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)全生命周期“一件事”，推出“準(zhǔn)入即交底、注冊(cè)即領(lǐng)照、拿地即開(kāi)工、開(kāi)工即接電、竣備即發(fā)證”“五即工作法”，助力重大項(xiàng)目建設(shè)跑出加速度，相關(guān)做法收錄在“常州市龍城機(jī)關(guān)先鋒匯”案例匯編中。打造流動(dòng)陣地，利用19路公交車(chē)日常道路運(yùn)營(yíng)宣傳優(yōu)勢(shì)，打造“政務(wù)服務(wù)先鋒直通車(chē)”，2024年12月17日，開(kāi)進(jìn)常州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，將服務(wù)送到企業(yè)“家門(mén)口”。

17.關(guān)于“干部選拔任用程序執(zhí)行不規(guī)范”問(wèn)題的整改。

（1）提升黨組會(huì)議記錄質(zhì)量。安排專(zhuān)人如實(shí)記錄黨組會(huì)議情況，會(huì)議記錄做到詳略得當(dāng)，充分反映會(huì)議討論情況，涉及選人用人議題時(shí)，執(zhí)行黨組書(shū)記簽字規(guī)定，并將情況詳細(xì)記錄在《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)會(huì)議記錄簿》上，按照規(guī)定存檔備查。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用相關(guān)規(guī)定。組織處室人員學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》、“干部二處工作資料”等干部工作相關(guān)制度規(guī)定，選任時(shí)注重考察干部德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)及群眾認(rèn)可度，拓展考察的深度與廣度，提升干部考察工作的深度和考察報(bào)告質(zhì)量。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，做好任職回避和工作回避，在人員錄用、調(diào)任、職務(wù)任免、考核、考察、獎(jiǎng)懲、交流等系列人事工作中，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)回避制度。

18.關(guān)于“干部交流渠道不暢”問(wèn)題的整改。

（1）加大干部輪崗交流力度。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革需要，按照人崗相適的原則，對(duì)26名干部職工（含14名中層干部）進(jìn)行交流輪崗，大數(shù)據(jù)管理中心4名干部兼任市數(shù)據(jù)局職務(wù)，通過(guò)輪崗交流，加強(qiáng)中層干部多崗位鍛煉和專(zhuān)業(yè)能力素質(zhì)。

（2）支持干部職工掛職鍛煉。緊扣“532”發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)工程、“新能源”之都建設(shè)等全局工作，選派擔(dān)當(dāng)實(shí)干、有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的干部到改革一線掛職鍛煉、墩苗歷練，2024年根據(jù)市委組織部安排，選派1名干部掛職任江蘇省國(guó)信數(shù)字科技有限公司副總經(jīng)理，1名干部掛職金壇區(qū)薛埠鎮(zhèn)花山村第一書(shū)記、金壇茅山旅游度假區(qū)管理辦公室投資服務(wù)局副局長(zhǎng)，1名干部參加市委巡察組。

19.關(guān)于“巡察整改‘回頭看’反饋問(wèn)題未完全整改到位”問(wèn)題的整改。

（1）做好巡察“回頭看”反饋問(wèn)題整改的督促落實(shí)。將未完全整改到位的巡察“回頭看”反饋問(wèn)題，與本輪巡察整改問(wèn)題一并納入問(wèn)題清單，加大督促協(xié)調(diào)和整改力度，確保巡察“回頭看”反饋問(wèn)題徹底整改到位。

（2）修訂內(nèi)管內(nèi)控制度。規(guī)范機(jī)關(guān)本級(jí)及下屬單位公務(wù)用車(chē)管理，確保反饋問(wèn)題整改到位。修訂印發(fā)數(shù)據(jù)局內(nèi)管內(nèi)控制度，完善了15項(xiàng)具體規(guī)定，同步調(diào)整了保密和網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)導(dǎo)小組。

（3）加強(qiáng)窗口黨支部管理。重新調(diào)整窗口黨支部設(shè)置，將原9個(gè)窗口黨支部調(diào)整為5個(gè)，共設(shè)置3個(gè)聯(lián)合窗口黨支部、2個(gè)獨(dú)立窗口黨支部，夯實(shí)窗口黨建工作基礎(chǔ)。為各黨支部配發(fā)《市級(jí)機(jī)關(guān)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)務(wù)》，根據(jù)基層黨組織設(shè)置調(diào)整情況，向5個(gè)黨支部重新發(fā)放“支部工作一本通”，2025年1月，機(jī)關(guān)黨委組織對(duì)局屬12個(gè)黨支部“三會(huì)一課”記錄情況進(jìn)行全覆蓋檢查，督促各黨支部提高黨的組織生活質(zhì)量。不斷豐富黨建活動(dòng)形式，全年開(kāi)展支部聯(lián)學(xué)共建活動(dòng)12次；11月29日，舉辦第六屆“書(shū)香政務(wù) 開(kāi)卷有益”系列活動(dòng)，邀請(qǐng)對(duì)口聯(lián)系的天安河濱社區(qū)書(shū)記參加，推動(dòng)黨建共建共享共贏。

20.關(guān)于“審計(jì)反饋問(wèn)題仍有反復(fù)”問(wèn)題的整改。

嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算編制要求。修訂印發(fā)數(shù)據(jù)局內(nèi)管內(nèi)控制度（常數(shù)發(fā)〔2024〕29號(hào)），細(xì)化財(cái)務(wù)管理和預(yù)算績(jī)效兩項(xiàng)細(xì)化規(guī)定，為強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算管理提供了制度依據(jù)。針對(duì)便民服務(wù)中心預(yù)算編制偏離度問(wèn)題，安排平臺(tái)管理人員系統(tǒng)核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)照人社部門(mén)核定數(shù)確定年度獎(jiǎng)金指標(biāo)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革實(shí)際，加強(qiáng)新年度預(yù)算項(xiàng)目、指標(biāo)、績(jī)效編制，緊扣“機(jī)關(guān)過(guò)緊日子”要求，在不增加財(cái)政額外支出基礎(chǔ)上，最大限度保證預(yù)算指標(biāo)編配精準(zhǔn)、指向清晰、質(zhì)效提升。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)格按照規(guī)定用途安排支出，把控預(yù)算支出項(xiàng)目及階段進(jìn)度，規(guī)范支出申請(qǐng)、審核、支付、報(bào)銷(xiāo)、入賬流程，杜絕跨科目支出和擠占專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題發(fā)生。

（二）按計(jì)劃持續(xù)推進(jìn)的整改事項(xiàng)

截至目前，共計(jì)17項(xiàng)問(wèn)題正在整改過(guò)程中，圍繞17項(xiàng)問(wèn)題制定的40條具體整改舉措中16條已落實(shí)到位，還有24條具體舉措需持續(xù)推進(jìn)落實(shí)。

1.關(guān)于“統(tǒng)籌謀劃前瞻性不足”問(wèn)題的整改。

（1）提升公共數(shù)據(jù)供給能力。完成常州市一體化平臺(tái)提級(jí)延伸項(xiàng)目招標(biāo)，轄市區(qū)公共數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化回流，屬地化歸集的數(shù)據(jù)按規(guī)范編目。積極推進(jìn)《常州市公共數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)實(shí)施規(guī)范》出臺(tái)，目前已通過(guò)專(zhuān)家審查。

（2）持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能。出臺(tái)《關(guān)于發(fā)揮“數(shù)據(jù)要素×”效應(yīng) 提升政務(wù)服務(wù)效能 優(yōu)化企業(yè)群眾體驗(yàn)的工作方案》，制定《常州市開(kāi)展“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”工作方案》，建立問(wèn)題全量歸集高效解決和舉一反三的“三項(xiàng)機(jī)制”，推動(dòng)同類(lèi)問(wèn)題整體解決，全年開(kāi)展“我陪群眾走流程”活動(dòng)361場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題426項(xiàng)，已及時(shí)解決380項(xiàng)。創(chuàng)新“一匯二看三用”常州政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)模式，構(gòu)建涵蓋數(shù)據(jù)引擎、看板、洞見(jiàn)、分析、監(jiān)測(cè)與效能評(píng)價(jià)的全能數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)全生命周期高效管理，賦能市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)政務(wù)服務(wù)效能評(píng)估。

（3）加快構(gòu)建全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)作機(jī)制。建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合市工信、發(fā)改、商務(wù)、住建等主要部門(mén)每季度召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同推動(dòng)相關(guān)行業(yè)中數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。召開(kāi)第四季度全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議，圍繞年底高質(zhì)量考核指標(biāo)內(nèi)容，梳理我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，剖析存在的主要問(wèn)題，重點(diǎn)探討提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量考核指標(biāo)舉措。

（4）升級(jí)打造“政企通”2.0版。拓展上新開(kāi)放服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、人才服務(wù)、法治服務(wù)等功能，打造具有更優(yōu)服務(wù)體驗(yàn)的“政企通”，更好服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，功能已全部拓展完成并上線發(fā)布。

2.關(guān)于“職能轉(zhuǎn)變步伐不快”問(wèn)題的整改。

（1）調(diào)整優(yōu)化局屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和人員管理。根據(jù)市委機(jī)構(gòu)改革工作部署及市數(shù)據(jù)局“三定”職責(zé)，開(kāi)展局屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和人員管理調(diào)整優(yōu)化工作，明確調(diào)整優(yōu)化方向，理順人員管理機(jī)制，2024年9月18日，形成《關(guān)于市數(shù)據(jù)局所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和人員管理調(diào)整優(yōu)化工作會(huì)議記錄》。

（2）認(rèn)真謀劃數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃。會(huì)同32個(gè)部門(mén)編制印發(fā)《2024年數(shù)字江蘇建設(shè)工作要點(diǎn)常州市任務(wù)分工方案》（常數(shù)發(fā)〔2024〕14號(hào)），合計(jì)出臺(tái)91項(xiàng)改革舉措。完成“十五五”規(guī)劃前期重點(diǎn)研究課題《數(shù)字常州建設(shè)研究》。圍繞數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革“一條主線”和數(shù)字常州、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府“四個(gè)建設(shè)”，從數(shù)據(jù)制度體系、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府、數(shù)字技術(shù)、數(shù)字安全、數(shù)字人才等九個(gè)方面，全面分析我市數(shù)據(jù)工作現(xiàn)狀，總結(jié)“十四五”時(shí)期工作成果，對(duì)照國(guó)內(nèi)標(biāo)桿城市和省內(nèi)外先進(jìn)城市的數(shù)據(jù)工作開(kāi)展情況，分析我市短板不足，初步明確常州“十五五”數(shù)據(jù)發(fā)展的戰(zhàn)略定位、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施路徑。

（3）著力提升干部職工數(shù)字素養(yǎng)。組織開(kāi)展“數(shù)據(jù)講堂”活動(dòng)，圍繞《激活數(shù)據(jù)要素，推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型》邀請(qǐng)專(zhuān)家授課；組織干部職工參加國(guó)家、省數(shù)據(jù)局組織的“數(shù)據(jù)大講堂”活動(dòng)8期。

（4）組織開(kāi)展常州市首席數(shù)據(jù)官專(zhuān)題培訓(xùn)。2024年10月20日至25日在重慶大學(xué)舉辦常州市首席數(shù)據(jù)官專(zhuān)題培訓(xùn)班，加快推進(jìn)首席數(shù)據(jù)官隊(duì)伍建設(shè)和能力培養(yǎng)，通過(guò)培訓(xùn)交流，引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)數(shù)字科技知識(shí)，建立數(shù)字化思維，增強(qiáng)理解數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)、數(shù)字賦能作用的能力。

3.關(guān)于“部分業(yè)務(wù)指標(biāo)省內(nèi)排位不佳”問(wèn)題的整改。

（1）加強(qiáng)溝通銜接和對(duì)標(biāo)找差。積極開(kāi)展全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)所涉指標(biāo)的提升工作，加強(qiáng)與省數(shù)據(jù)局溝通，及時(shí)掌握評(píng)價(jià)方案的變化調(diào)整情況。根據(jù)評(píng)價(jià)方案制定自查情況表，細(xì)化到三級(jí)指標(biāo)，明確責(zé)任處室，每月逐條逐項(xiàng)全面自查，梳理工作進(jìn)展，分析短板弱項(xiàng)，制定改進(jìn)舉措。

（2）提升“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作效能。定期匯聚數(shù)據(jù),協(xié)調(diào)督促各部門(mén)、轄市（區(qū)）將行政檢查行為錄入。梳理江蘇省跨部門(mén)綜合監(jiān)管事項(xiàng)清單，積極對(duì)接市監(jiān)部門(mén)，共同推進(jìn)跨部門(mén)綜合監(jiān)管考核指標(biāo)。2024年度，推送監(jiān)管數(shù)據(jù)577073條，全市已覆蓋監(jiān)管事項(xiàng)數(shù)量1056項(xiàng)，監(jiān)管行為覆蓋率為100%，開(kāi)展跨部門(mén)監(jiān)管97次，涉及852戶監(jiān)管對(duì)象，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”綜合表現(xiàn)位于全省領(lǐng)先水平。

（3）升級(jí)中介超市平臺(tái)提質(zhì)效。厘清我市權(quán)限內(nèi)中介服務(wù)事項(xiàng)關(guān)聯(lián)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及涉審中介要素，明確13類(lèi)高頻中介事項(xiàng)歸集范圍，協(xié)調(diào)8個(gè)行業(yè)主管部門(mén)、6個(gè)轄市區(qū)和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)科學(xué)歸集數(shù)據(jù)，2024年度向省級(jí)推送合規(guī)服務(wù)公告22992條，位居全省第5。參考省內(nèi)兄弟城市中介超市運(yùn)行模式、交易流程和數(shù)據(jù)管理功能，謀劃我市中介超市運(yùn)行規(guī)則和升級(jí)改造方案，完善平臺(tái)相關(guān)功能模塊。

（4）高質(zhì)量推進(jìn)“高效辦成一件事”。落實(shí)國(guó)定、省定“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)，上線“高效辦成一件事”線上專(zhuān)欄，提供政策查詢、在線辦理、辦事評(píng)價(jià)等一站式服務(wù)。部署“高效辦事一件事”專(zhuān)窗(專(zhuān)區(qū))136個(gè)，提供事項(xiàng)受理、咨詢引導(dǎo)等服務(wù)。編制完成重點(diǎn)事項(xiàng)辦事指南和操作手冊(cè)。

（5）助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)龍城芯谷產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造全國(guó)知名芯片(半導(dǎo)體)產(chǎn)業(yè)園，目前，一期項(xiàng)目已開(kāi)工，涵蓋展示交流中心、研發(fā)中試中心、科創(chuàng)孵化中心等，項(xiàng)目主體建筑正加緊施工，預(yù)計(jì)年內(nèi)首批廠房達(dá)到封頂條件。6月開(kāi)展“共建數(shù)商生態(tài) 共創(chuàng)數(shù)智未來(lái)”首期數(shù)字經(jīng)濟(jì)沙龍研討會(huì)，為政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)等各方提供一個(gè)交流與合作的平臺(tái)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)與市場(chǎng)需求的對(duì)接，進(jìn)一步激發(fā)數(shù)商的創(chuàng)新活力。11月開(kāi)展“數(shù)智先鋒e路暢通”專(zhuān)題活動(dòng)，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提供政企溝通交流合作平臺(tái)，深入了解企業(yè)需求，分享企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀案例，推動(dòng)更多企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，共同推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（6）完善服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制。完成“好差評(píng)”模塊接入自助服務(wù)終端。建設(shè)常州市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)，將市本級(jí)、轄市區(qū)及鎮(zhèn)（街道）的“好差評(píng)”數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗和整合，生成可視化的看板和圖表。開(kāi)發(fā)預(yù)警功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早整改、早反饋。當(dāng)前，“好差評(píng)”覆蓋度100%、評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)與事項(xiàng)關(guān)聯(lián)度100%、差評(píng)整改率100%。

（7）持續(xù)做好招投標(biāo)和政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作。及時(shí)向指標(biāo)牽頭部門(mén)、營(yíng)商環(huán)境市委督查組反映短板弱項(xiàng)，提出改進(jìn)建議。11月份分管副主任帶隊(duì)向省數(shù)據(jù)局、省公共資源交易中心匯報(bào)工作，了解評(píng)價(jià)思路。在《2024年常州市營(yíng)商環(huán)境考核實(shí)施細(xì)則》中將市轄區(qū)及分中心列入考核范圍，傳導(dǎo)壓力，齊抓共管共同推進(jìn)。根據(jù)精簡(jiǎn)后的評(píng)價(jià)指標(biāo)，交易數(shù)據(jù)應(yīng)傳盡傳、依法減免保證金指標(biāo)在全省排名前列。

4.關(guān)于“落實(shí)上級(jí)有關(guān)工作部署滯后”問(wèn)題的整改。

深化項(xiàng)目管理機(jī)制。目前，已根據(jù)我市政務(wù)信息化項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)際，初步形成常州市政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法。根據(jù)2024年12月25日《江蘇省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省省級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法的通知》要求，與政務(wù)信息化項(xiàng)目聯(lián)合會(huì)審單位商議，計(jì)劃對(duì)我市政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法進(jìn)行細(xì)化后正式發(fā)布。

5.關(guān)于“對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目監(jiān)管不到位”問(wèn)題的整改。

加強(qiáng)電子政務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)考核。2023-2024年，市大數(shù)據(jù)管理中心牽頭開(kāi)展了市級(jí)電子政務(wù)項(xiàng)目應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，選取8個(gè)部門(mén)23個(gè)已驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估工作并形成評(píng)估報(bào)告。并與被評(píng)價(jià)部門(mén)進(jìn)行溝通，對(duì)表現(xiàn)突出部分進(jìn)行推廣，對(duì)個(gè)別如資源利用率低等問(wèn)題督促整改。已將2025年市級(jí)電子政務(wù)項(xiàng)目應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作納入年度工作。

6.關(guān)于“數(shù)據(jù)賦能社會(huì)治理有落差”問(wèn)題的整改。

（1）全面貫通指揮體系。實(shí)現(xiàn)融合通訊，可音視頻調(diào)度，視頻并發(fā)25路，接入7種終端。橫向聯(lián)通應(yīng)急、公安、交通、水利、文廣旅、市監(jiān)、消防等部門(mén)，防汛防臺(tái)、掃冰除雪等類(lèi)型突發(fā)事件排定周期性演練計(jì)劃；縱向已完成與7個(gè)轄市（區(qū)）城市運(yùn)行指揮中心的接入，各城運(yùn)中心聯(lián)通順暢。每月開(kāi)展三級(jí)演練調(diào)試，可觀可控，隨調(diào)隨用。以智慧鎮(zhèn)街建設(shè)為契機(jī)，推進(jìn)三井、羅溪等試點(diǎn)鎮(zhèn)城運(yùn)中心建設(shè)，應(yīng)用好“常治慧”等市級(jí)平臺(tái)，處辦好城市運(yùn)行“高效處置一件事”等各類(lèi)工單。

（2）加快場(chǎng)景任務(wù)推進(jìn)。2023年任務(wù)清單市級(jí)場(chǎng)景全部完成建設(shè)?，F(xiàn)代化指揮體系初步形成，全面摸排梳理市級(jí)各指揮中心情況，形成指揮中心日常演練與應(yīng)急指揮通訊錄，平時(shí)根據(jù)演練計(jì)劃，做好日常指揮調(diào)度的演練與記錄，戰(zhàn)時(shí)根據(jù)職責(zé)分工，做好應(yīng)急指揮調(diào)度各項(xiàng)工作。圍繞推動(dòng)安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，匯聚多部門(mén)單位數(shù)據(jù)，構(gòu)建起含94.2萬(wàn)家單位信息的單位庫(kù)，解決了此前部門(mén)條線各自為政、數(shù)據(jù)不通等問(wèn)題，當(dāng)前單位庫(kù)信息整體核實(shí)率超90%，且條線部門(mén)利用平臺(tái)已下發(fā)6次巡查任務(wù)，為完善應(yīng)急指揮體系奠定了良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)與工作框架。

7.關(guān)于“業(yè)務(wù)管理不規(guī)范”問(wèn)題的整改。

（1）及時(shí)更新公共資源交易目錄。省公共資源交易目錄已于2024年10月16日正式發(fā)文。目前已完成市公共資源交易目錄初稿，下一步準(zhǔn)備書(shū)面征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。

（2）進(jìn)一步完善交易系統(tǒng)。完善交易系統(tǒng)短信提醒功能，在未及時(shí)發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)時(shí)發(fā)送提醒短信。修訂《工程交易工作人員行為規(guī)范指引》，規(guī)定工作人員及時(shí)、完整查看招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示等各類(lèi)信息。

8.關(guān)于“信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃”問(wèn)題的整改。

優(yōu)化調(diào)整“常交易”APP功能。根據(jù)公共資源交易中心業(yè)務(wù)板塊分工及系統(tǒng)建設(shè)，擬在“常交易”APP中增加中心其他業(yè)務(wù)板塊公告信息，拓展APP公告公示范圍，計(jì)劃1月中旬完成，并聯(lián)合分中心進(jìn)一步推廣宣傳APP的使用。

9.關(guān)于“制度體系不健全”問(wèn)題的整改。

（1）健全完善內(nèi)部管理制度。已制定談心談話工作制度，根據(jù)市委組織部關(guān)于公務(wù)員考核有關(guān)最新要求，以及機(jī)構(gòu)改革后，單位職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置等變化，修訂《常州市數(shù)據(jù)局機(jī)關(guān)公務(wù)員平時(shí)考核辦法（試行）》。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及市委組織部有關(guān)要求，規(guī)范干部選拔任用、職級(jí)晉升、調(diào)轉(zhuǎn)任等工作制度。

（2）提升內(nèi)管內(nèi)控工作整體水平。結(jié)合機(jī)構(gòu)職能調(diào)整修訂內(nèi)管內(nèi)控制度15項(xiàng)，現(xiàn)已正式發(fā)文。完善財(cái)務(wù)資產(chǎn)、三公兩費(fèi)、文電會(huì)議、政務(wù)公開(kāi)、信訪接待、提案建議、批示督辦等各項(xiàng)管理細(xì)則，認(rèn)真組織各級(jí)學(xué)習(xí)宣貫，推進(jìn)制度規(guī)范落實(shí)執(zhí)行，切實(shí)提升部門(mén)內(nèi)管內(nèi)控整體水平。

10.關(guān)于“預(yù)算編制執(zhí)行不嚴(yán)肅”問(wèn)題的整改。

調(diào)整便民服務(wù)中心項(xiàng)目預(yù)算。依需設(shè)置辦公運(yùn)行科目，加強(qiáng)與組織人事處室業(yè)務(wù)協(xié)同，規(guī)范社會(huì)化人員薪資指標(biāo)核定。

11.關(guān)于“業(yè)務(wù)管理不精細(xì)”問(wèn)題的整改。

（1）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織局本級(jí)及公共資源交易中心財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員學(xué)習(xí)相關(guān)稅法政策，熟悉報(bào)稅系統(tǒng)，規(guī)范合同訂立及稅金繳納時(shí)限，杜絕因延時(shí)或誤操作產(chǎn)生滯納金。

（2）加強(qiáng)部門(mén)合同管理。修訂印發(fā)數(shù)據(jù)局內(nèi)管內(nèi)控制度15項(xiàng)。監(jiān)督業(yè)務(wù)處室落實(shí)合同管理制度，規(guī)范合同訂立和分階段支付比例。

12.關(guān)于“資產(chǎn)管理不善”問(wèn)題的整改。

持續(xù)加強(qiáng)資產(chǎn)管理。閑置房產(chǎn)繼續(xù)通過(guò)交易平臺(tái)發(fā)布招租公告。與機(jī)關(guān)事務(wù)管理局資產(chǎn)管理處聯(lián)系對(duì)接，按照市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)市級(jí)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)集中委托管理實(shí)施方案》文件，建議將中心經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)集中委托管理。

13.關(guān)于“落實(shí)主體責(zé)任未到邊到底”問(wèn)題的整改。

（1）認(rèn)真落實(shí)黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。制定印發(fā)《2024年度常州市數(shù)據(jù)局黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，制定黨組、黨組書(shū)記、黨組領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，每半年至少召開(kāi)1次黨組會(huì)議專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨工作。2024年2月8日，召開(kāi)專(zhuān)題黨組會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，總結(jié)主題教育成果成效，對(duì)推動(dòng)主題教育常態(tài)化作出研究安排。2024年4月15日，召開(kāi)黨組會(huì)研究討論《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作報(bào)告》，并對(duì)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育做部署安排；2024年9月2日，聽(tīng)取上半年全面從嚴(yán)治黨情況報(bào)告；2025年1月15日，召開(kāi)黨組會(huì)聽(tīng)取2024年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作報(bào)告，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

（2）進(jìn)一步壓實(shí)黨組成員“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)責(zé)任傳導(dǎo)，2024年6月14日，召開(kāi)集體廉政談話會(huì)，黨組書(shū)記結(jié)合機(jī)構(gòu)改革對(duì)新轉(zhuǎn)任干部開(kāi)展集體廉政談話，進(jìn)行黨紀(jì)教育和廉政提醒。根據(jù)2024年度縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)相關(guān)要求，認(rèn)真開(kāi)展談心談話，征求意見(jiàn)建議。黨組班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門(mén)和單位全面從嚴(yán)治黨工作，對(duì)分管部門(mén)和單位黨員干部從嚴(yán)進(jìn)行教育管理監(jiān)督，將全面從嚴(yán)治黨與分管業(yè)務(wù)工作同步部署。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)、2024年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、班子成員年度述職報(bào)告中均就落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)行了報(bào)告。

（3）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查力度。持續(xù)開(kāi)展黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，計(jì)劃2025年將班子成員納入廉政風(fēng)險(xiǎn)排查范圍，全員、全單位、全覆蓋，緊緊圍繞“重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”三個(gè)重點(diǎn)，抓住“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，逐步建立起比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。

14.關(guān)于“議事決策規(guī)則執(zhí)行不嚴(yán)格”問(wèn)題的整改。

進(jìn)一步規(guī)范議事規(guī)則。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況，修訂市數(shù)據(jù)局黨組議事規(guī)則，規(guī)范黨組議事活動(dòng)，健全局屬事業(yè)單位納入局黨組議事決策事項(xiàng)內(nèi)容和范圍，建立局屬事業(yè)單位請(qǐng)示報(bào)告制度，落實(shí)好“三重一大”議事清單，做到不漏項(xiàng)、不缺項(xiàng)，提升黨組工作的制度化、民主化、科學(xué)化水平。提升局屬事業(yè)單位科學(xué)決策水平，充分發(fā)揚(yáng)民主，議事決策時(shí)班子成員對(duì)會(huì)議議題進(jìn)行充分討論、逐一發(fā)言，嚴(yán)格表決程序，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制度。

15.關(guān)于“黨建基礎(chǔ)工作較薄弱”問(wèn)題的整改。

（1）嚴(yán)格和規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，根據(jù)2024年度縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)相關(guān)要求，提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活制度。巡察反饋后，第一時(shí)間向各黨支部傳達(dá)巡察反饋問(wèn)題，提醒各支部落實(shí)好雙重組織生活制度要求。2024年11月26日，召開(kāi)機(jī)關(guān)黨委會(huì)議，向機(jī)關(guān)黨委委員反饋巡察反饋意見(jiàn)，做好整改落實(shí)。

（2）推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為各黨支部配發(fā)《市級(jí)機(jī)關(guān)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)務(wù)》，根據(jù)基層黨組織設(shè)置調(diào)整情況，向5個(gè)黨支部重新發(fā)放“支部工作一本通”，2025年1月，機(jī)關(guān)黨委組織對(duì)局屬12個(gè)黨支部“三會(huì)一課”記錄情況進(jìn)行全覆蓋檢查，督促各黨支部提高組織生活質(zhì)量。針對(duì)個(gè)別黨支部組織生活會(huì)未見(jiàn)相互批評(píng)記錄的問(wèn)題，結(jié)合2024年度組織生活會(huì)，明確相關(guān)要求，計(jì)劃4月份對(duì)各黨支部相互批評(píng)記錄情況，進(jìn)行集中檢查，督促各黨支部嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)制度，實(shí)事求是地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

（3）加強(qiáng)對(duì)黨支部換屆工作的指導(dǎo)。向各黨支部發(fā)放《市級(jí)機(jī)關(guān)基層黨組織換屆選舉工作手冊(cè)》，加強(qiáng)對(duì)黨支部換屆選舉工作的指導(dǎo)和督促，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等有關(guān)規(guī)定開(kāi)展換屆選舉，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)換屆選舉過(guò)程性資料的整理歸檔。完成市數(shù)據(jù)局機(jī)關(guān)黨委組建、基層黨支部調(diào)整等一系列工作，將原16個(gè)黨支部?jī)?yōu)化調(diào)整為13個(gè)，按照“窗口相鄰、服務(wù)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理”的原則，將原9個(gè)窗口黨支部調(diào)整為5個(gè)，解決窗口黨支部流動(dòng)性難題，夯實(shí)窗口黨建工作基礎(chǔ)。

16.關(guān)于“隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理”問(wèn)題的整改。

（1）逐步調(diào)整完善干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)。根據(jù)局機(jī)關(guān)編制空額及局屬事業(yè)單位優(yōu)化調(diào)整工作需要，合理利用空缺編制數(shù)，通過(guò)公務(wù)員招錄、人員轉(zhuǎn)調(diào)任等方式，補(bǔ)充年輕力量，逐步調(diào)整完善干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)。2025年，數(shù)據(jù)局機(jī)關(guān)計(jì)劃招錄公務(wù)員1名，從政府辦轉(zhuǎn)任一名95后年輕同志；市大數(shù)據(jù)管理中心從鐘樓經(jīng)開(kāi)區(qū)轉(zhuǎn)任1名90后年輕干部。

（2）加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)?？茖W(xué)把握人才成長(zhǎng)規(guī)律，推動(dòng)組織培養(yǎng)和個(gè)人努力同頻共振，擇優(yōu)選派年輕干部掛職交流、輪崗鍛煉，增加多崗位履職能力，多渠道為職工成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái)、提供機(jī)會(huì)。2024年根據(jù)工作需要，在數(shù)據(jù)局機(jī)關(guān)選任1名40周歲以下正科職干部，在城運(yùn)中心選任1名35周歲以下副科職干部，加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)。

17.關(guān)于“下屬單位干部隊(duì)伍管理機(jī)制不順”問(wèn)題的整改。

（1）明確局屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整優(yōu)化方向。積極向市委組織部溝通匯報(bào)，圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，理順人員管理機(jī)制，形成局屬事業(yè)單位優(yōu)化調(diào)整方案，明確有關(guān)事項(xiàng)，逐步構(gòu)建優(yōu)化、協(xié)同、高效的組織體系。

（2）加強(qiáng)局屬單位人員管理。啟動(dòng)市城運(yùn)中心干部選任工作，提拔1名中層正職、2名中層副職，加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)。補(bǔ)充市大數(shù)據(jù)管理中心人員力量，2024年新接收軍轉(zhuǎn)干部1名，2025年擬從鐘樓經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)任1名干部。開(kāi)展市便民服務(wù)中心崗位設(shè)置調(diào)整，專(zhuān)技人員均已聘在相應(yīng)崗位，按照人員結(jié)構(gòu)和工作要求，正常開(kāi)展選拔工作，選任4名副科職干部。

三、下一步全面推進(jìn)整改計(jì)劃

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，按照市委、市政府工作部署和要求，以市委巡察組反饋的整改意見(jiàn)為指導(dǎo)，對(duì)我局前期完成整改的各方面工作進(jìn)一步鞏固提高，建立長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)工作制度，將各項(xiàng)工作抓常抓長(zhǎng)，落實(shí)落細(xì)，確保全局各項(xiàng)工作提質(zhì)增效，開(kāi)創(chuàng)數(shù)據(jù)發(fā)展工作新局面、新氣象。

（一）持續(xù)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，局黨組將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)新發(fā)展理念要求，堅(jiān)決把黨的各項(xiàng)要求貫穿于數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)改革的各方面全過(guò)程，不折不扣落實(shí)黨中央決策部署。

（二）持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“十項(xiàng)規(guī)定”，抓實(shí)抓細(xì)黨風(fēng)廉政教育，利用好“清風(fēng)講堂”，不斷豐富廉政教育形式，全方位開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，扎牢思想籬笆，繃緊廉政之弦。

（三）持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決落實(shí)整改工作要求，對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，加強(qiáng)檢查，防止反彈。對(duì)尚未整改到位的，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)，確保在限定時(shí)間內(nèi)落實(shí)到位。同時(shí)，把抓好整改作為改進(jìn)和推動(dòng)數(shù)政各項(xiàng)工作的重要契機(jī)，著力構(gòu)建管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0519-85588031;常州市錦繡路2號(hào)1號(hào)樓1-1座10樓常州市數(shù)據(jù)局；電子郵箱czsjjzxc@126.com。

中共常州市數(shù)據(jù)局黨組

2025年5月8日

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